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近日，《2019年洛陽(yáng)市企業(yè)服務(wù)工作實(shí)施方案》出臺(tái)，對(duì)我市企業(yè)服務(wù)重點(diǎn)工作進(jìn)行具體部署。近年，我市各級(jí)各部門(mén)通過(guò)積極創(chuàng)新、不斷降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本及稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，持續(xù)深化“放管服”改革，在當(dāng)好新時(shí)代服務(wù)企業(yè)發(fā)展的“店小二”方面進(jìn)行了大量有益的實(shí)踐，為企業(yè)發(fā)展加油助力。

表面上平平無(wú)奇，一樣的高樓大廈，一樣的西裝革履，一樣的業(yè)務(wù)繁忙，但自貿(mào)區(qū)洛陽(yáng)片區(qū)里許多企業(yè)的順利落地，都與創(chuàng)新服務(wù)分不開(kāi)。洛陽(yáng)維度能源產(chǎn)業(yè)園就是其中的代表之一。

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)由于受到各方面制約，其落地向來(lái)是個(gè)難題。對(duì)此，維度能源產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人頗有感觸：“主要難在**上，時(shí)間久、手續(xù)多?！?/p>

但在活躍石化市場(chǎng)，打造高端石化產(chǎn)業(yè)基地的過(guò)程中，發(fā)展危化品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是不可或缺的一部分。自貿(mào)區(qū)洛陽(yáng)片區(qū)通過(guò)反復(fù)討論，**終決定采用園區(qū)化集中管理的辦法，解決這一連串難題。

所謂園區(qū)化集中管理，就是把眾多?；方?jīng)營(yíng)企業(yè)以專(zhuān)門(mén)園區(qū)的形式，進(jìn)行集中安排。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，這樣可以解決分散管理可能帶來(lái)的種種監(jiān)管不到位問(wèn)題；對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，入園接受集中管理則可以享受到種種發(fā)展福利。

首先是“共享服務(wù)”。園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)為進(jìn)駐園區(qū)企業(yè)搭建運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，提供包括聘請(qǐng)具有經(jīng)濟(jì)代理資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)成立核算中心，實(shí)施“一條龍”核算代理等服務(wù)。這樣，入園企業(yè)的一部分非核心業(yè)務(wù)就以“共享”的形式開(kāi)展，企業(yè)只需支付部分服務(wù)費(fèi)用，避免了招聘**人員帶來(lái)的人力成本增加。

實(shí)施園區(qū)化集中管理后，園區(qū)進(jìn)駐企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)信息將定期在園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行匯總，以便財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、應(yīng)急管理等行政部門(mén)開(kāi)展日常監(jiān)管工作。行政部門(mén)可從運(yùn)營(yíng)企業(yè)獲取園區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，以實(shí)現(xiàn)從園區(qū)監(jiān)管到行政監(jiān)管雙重關(guān)卡把控風(fēng)險(xiǎn)，大大提升了風(fēng)險(xiǎn)的可控性。

其次是“復(fù)**務(wù)”。?；方?jīng)營(yíng)企業(yè)落地難的主要原因之一就是應(yīng)急預(yù)案難。根據(jù)規(guī)定，相關(guān)企業(yè)必須編制相應(yīng)?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案，委托相關(guān)專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)審，并將資料和評(píng)審結(jié)果報(bào)送安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行備案，這成為企業(yè)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)程中較為耗時(shí)的環(huán)節(jié)。

“政府根據(jù)危化品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理特點(diǎn)，統(tǒng)一制作《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合園區(qū)定位將園區(qū)常用危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)品種納入?！甭尻?yáng)片區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)人程歡說(shuō)，隨后進(jìn)駐園區(qū)的其他企業(yè)，若其經(jīng)營(yíng)范圍在預(yù)案列入的常用經(jīng)營(yíng)品種之內(nèi)，便可直接“復(fù)制”備案，無(wú)需再進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審，審批時(shí)間大大縮短。

園區(qū)化集中管理加速了洛陽(yáng)片區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，僅維度能源自今年年初開(kāi)業(yè)以來(lái)，就已實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐企業(yè)30余家、在辦企業(yè)近10家，實(shí)現(xiàn)園區(qū)總收入3.4億元。除維度能源外，自貿(mào)（河南）石化貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園也已落戶(hù)自貿(mào)區(qū)洛陽(yáng)片區(qū)，兩個(gè)園區(qū)進(jìn)駐?；菲髽I(yè)突破50家，已辦理57份危險(xiǎn)化學(xué)品（無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)）經(jīng)營(yíng)許可證，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大大提速。

展望未來(lái)，洛陽(yáng)自貿(mào)區(qū)圍繞雙向開(kāi)放先行區(qū)、改革創(chuàng)新活力源、高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極的發(fā)展目標(biāo)，新動(dòng)能集聚加速，高質(zhì)量發(fā)展致遠(yuǎn)、再攀高峰！